關(guān)于做好2018年市直預算單位網(wǎng)上

競價(jià)工作的通知

 

市直各單位，市公共資源交易中心：

為進(jìn)一步提高采購效率，根據《關(guān)于進(jìn)一步深化政府采購管理制度改革的意見(jiàn)》（粵辦函〔2015〕532號）、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省2017年政府集中采購目錄及采購限額標準〉的通知》（粵財采購〔2016〕7號）、《關(guān)于印發(fā)〈肇慶市市級2018年集中采購機構采購項目實(shí)施方案〉的通知》（肇財采購〔2017〕42號）要求，現將2018年網(wǎng)上競價(jià)有關(guān)事項通知如下：

一、適用范圍

（一）臺式計算機、便攜式計算機、空調機。上述采購項目可以協(xié)議供貨、網(wǎng)上競價(jià)、電商直購。選擇上述三種模式的，同一品目合并年度累計采購預算金額不得超過(guò)60萬(wàn)元。

（二）服務(wù)器、交換設備、噴墨打印機、激光打印機、針式打印機、液晶顯示器、掃描儀、復印機、投影儀、多功能一體機、通用照相機、速印機、碎紙機、電冰箱、普通電視設備（電視機）、通用攝像機。

1．同一品目采購項目預算金額50萬(wàn)元以上，200萬(wàn)元以下的，可以網(wǎng)上競價(jià)；

2．同一品目采購項目預算金額5萬(wàn)元以上，50萬(wàn)元以下的，可以協(xié)議供貨、網(wǎng)上競價(jià)、電商直購；

3．同一品目采購項目預算金額5萬(wàn)元以下的，可以協(xié)議供貨、網(wǎng)上競價(jià)、電商直購，也可以按照有利于采購項目實(shí)施的原則實(shí)行自主采購。

二、采購程序

采購人應通過(guò)廣東省電子政府采購管理交易平臺的計劃管理系統編制采購計劃，并將采購計劃推送至網(wǎng)上競價(jià)系統實(shí)施網(wǎng)上競價(jià)。具體程序如下：

（一）確定采購需求。采購人應按網(wǎng)上競價(jià)系統中的采購需求模板確定采購需求。同一采購計劃應作為一個(gè)競價(jià)項目一次性執行。采購人可在網(wǎng)上競價(jià)系統的競價(jià)商品庫通過(guò)篩選條件方式輔助查詢(xún)可以滿(mǎn)足需求的參考商品。

采購人確定的采購需求存在違反政府采購相關(guān)法律法規或其他不當內容的，市公共資源交易中心應及時(shí)提出修改意見(jiàn)并退回，采購人應作出修改后重新提交采購需求。

（二）發(fā)布競價(jià)公告。采購人提交競價(jià)項目后，市公共資源交易中心應在1個(gè)工作日內在廣東省電子化采購執行平臺發(fā)布競價(jià)公告。競價(jià)公告包括技術(shù)服務(wù)指標、采購數量、預算金額、交貨期限、交貨地點(diǎn)、聯(lián)系方式等信息。競價(jià)公告期間，采購人因故取消采購任務(wù)或修改采購需求的，應及時(shí)中止競價(jià)，由市公共資源交易中心發(fā)布競價(jià)中止公告。競價(jià)公告期屆滿(mǎn)后，不得中止競價(jià)。

在競價(jià)公告期間，供應商提出競價(jià)項目存在違反政府采購相關(guān)法律法規或其他不當內容的，市公共資源交易中心應及時(shí)與采購人核實(shí)確認，確需修改的，采購人應及時(shí)中止競價(jià)并修改采購需求后重新提交。

（三）供應商報價(jià)。供應商應根據競價(jià)公告要求，在滿(mǎn)足競價(jià)需求的前提下，在規定時(shí)間內一次報出不得更改的價(jià)格。供應商應對報價(jià)響應內容的真實(shí)性承擔法律責任。

（四）采購結果確認。報價(jià)時(shí)間截止后，按照競價(jià)規則對參加報價(jià)的供應商進(jìn)行自動(dòng)排序，并向采購人推送成交信息。采購人應在3個(gè)工作日內根據成交信息確認采購結果。成交信息包括品牌、型號、技術(shù)服務(wù)指標響應情況、價(jià)格等內容。

（五）發(fā)布競價(jià)結果公告。采購人確認采購結果后，市公共資源交易中心應在1個(gè)工作日內在廣東省電子化采購執行平臺發(fā)布競價(jià)成交公告。競價(jià)成交公告包括成交供應商和未成交供應商的品牌、型號、技術(shù)服務(wù)指標、價(jià)格、數量等內容。競價(jià)失敗的，市公共資源交易中心應在1個(gè)工作日內發(fā)布競價(jià)失敗公告，并由采購人重新組織競價(jià)。

（六）合同訂立。采購人應按照競價(jià)成交公告確定的品牌、型號、技術(shù)服務(wù)指標、價(jià)格、數量、交貨期限等事項，在3個(gè)工作日內通過(guò)網(wǎng)上競價(jià)系統確認合同，并完成合同備案和公開(kāi)。

（七）履約驗收。成交供應商應按照報價(jià)響應和采購合同履約。采購人應組織驗收工作，按照采購合同約定進(jìn)行驗收。

（八）資金支付。采購人完成驗收后，應在5個(gè)工作日內按照有關(guān)規定辦理資金支付手續。

（九）評價(jià)反饋。采購人和成交供應商可以通過(guò)網(wǎng)上競價(jià)系統相互評價(jià)，反饋履約過(guò)程中出現的問(wèn)題。

三、網(wǎng)上競價(jià)規則

（一）競價(jià)公告時(shí)間為3個(gè)工作日，報價(jià)時(shí)間為3個(gè)小時(shí)。

（二）競價(jià)按照滿(mǎn)足競價(jià)需求且報價(jià)最低的原則確定成交供應商。報價(jià)時(shí)間截止后，系統按以下原則確定成交候選人排序：

1．報價(jià)最低的，排序第一；

2．報價(jià)相同的，按報價(jià)時(shí)間先后順序排序；

3．報價(jià)相同且報價(jià)時(shí)間相同的，系統隨機確定。

（三）滿(mǎn)足競價(jià)需求的品牌不足3個(gè)的，競價(jià)失敗。

四、有關(guān)要求

（一）采購人應依法履行采購主體責任，加強內部控制管理，完善和細化內部操作流程，指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)專(zhuān)職崗位，統籌負責本單位的網(wǎng)上競價(jià)工作，明確采購管理部門(mén)、財務(wù)部門(mén)和具體使用部門(mén)的職責分工。同時(shí)，應高度重視加快支出進(jìn)度的重要性，切實(shí)提高資金支付效率。

（二）采購人確定的采購需求必須合規、完整、明確，不得有品牌型號、專(zhuān)有技術(shù)指標等排他性或傾向性?xún)热�，不得提出與競價(jià)項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應或者與合同履行無(wú)關(guān)的資格和商務(wù)條件。

（三）采購人無(wú)故拒絕、拖延簽訂合同或支付資金的，向成交供應商提出超出合同約定范圍要求的，由市財政局視情況予以約談、通報、暫停采購計劃備案等處理。

（四）采購人實(shí)行自主采購的，應按政府采購相關(guān)規定，做好計劃備案、合同備案和信息公開(kāi)等相關(guān)工作。同一預算項目下同一品目的采購項目，不得故意分拆為多個(gè)自主采購預算金額標準以下的采購項目。

（五）市級主管預算單位應加強業(yè)務(wù)管理和組織領(lǐng)導，督促所屬單位嚴格執行網(wǎng)上競價(jià)有關(guān)規定，依法開(kāi)展網(wǎng)上競價(jià)活動(dòng)，積極配合市財政局開(kāi)展執法監督檢查。

（六）市公共資源交易中心應依法履行職責，健全網(wǎng)上競價(jià)的操作指引、供應商行為規范等相關(guān)配套制度，依法組織實(shí)施市級網(wǎng)上競價(jià)采購活動(dòng)，加強對成交供應商的合同履約管理。

五、資源共享

各（縣、區）可共享使用網(wǎng)上競價(jià)系統，按照市級做法印發(fā)相關(guān)執行文件。各級財政部門(mén)應依法履行對本地區采購人開(kāi)展網(wǎng)上競價(jià)活動(dòng)的監督管理職責。

六、其他

（一）網(wǎng)上競價(jià)的政策文件、操作指引、采購交易信息等可在廣東省電子化采購執行平臺查看。

（二）本通知中“以上”含本數，“以下”不含本數。

（三）在執行過(guò)程中遇到問(wèn)題的，請與市公共資源交易中心聯(lián)系（聯(lián)系電話(huà)：0758—2109923）。遇到系統技術(shù)問(wèn)題的，請與開(kāi)發(fā)公司聯(lián)系（聯(lián)系電話(huà)：400—965—5696）。

（四）本通知自2018年1月1日起執行。

 

 

 

肇慶市財政局

2017年12月29日

 

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

 

 

抄送：市檔案局。

肇慶市財政局辦公室                     2017年12月29日印發(fā)